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15、城市排水许可证核

城市排水许可证核发

 

一、 事项类别:行政许可

二、 事项审批依据;《抚顺市城市排水管理条例》(1997年6月20日公布施行,2007年7月27日修正)

三、 审批流程:

1、审查报批资料填写申请书;

2、勘察现场并提出意见;

3、发出初审结果;

4、发放准予行政许可决定书。

四、 申报材料及前置条件:

1、有关检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明材料;

3、按规定建设污水处理设施井预沉、隔油设施的有关材料;

4、出具排水水质、水量检测报告。

五、 法定时间:20个工作日内

六、 承诺时间:7个工作日内

七、 窗口咨询电话:52867453

八、 抚顺市顺城区临江东路21号(市政府东配楼行政审批服务局三楼城管局窗口)

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市城管局风险管控与隐患排查治理专项行动实施方案
浏览:76次    时间:2017年5月25日

市城管局风险管控与隐患排查治理专项行动实施方案

    为认真贯彻落实省安委会《关于认真贯彻省委常委(扩大)会议暨全省领导干部会议精神,进一步加强安全生产工作的通知》(辽安委【2017】22号)及省政府二季度安全生产工作电视电话会议精神,和《关于印发抚顺市全面开展“控风险、查隐患、严治理、防事故”为主题的风险管控与隐患排查治理专项行动实施方案的通知》(抚安委【2017】13号)文件精神,我局决定,从即日起至年底,在全局系统内开展以“控风险、查隐患、严治理、防事故”为主题的风险管控与隐患排查治理专项行动,特制订本实施方案。
    一、总体目标 
    以全面贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《辽宁省安全生产条例》为抓手,综合运用行政、经济、科技等手段,建立完善安全风险分级管控制度规范,全面开展行业领域风险辨识,排查治理各类事故隐患,以实现事故总量、死亡人数、较大事故“三下降”和坚决防止重特大事故为目标,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,不断夯实安全生产基础,促进全市安全生产形势持续稳定好转,为党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境。
    二、实施范围
    本次专项行动覆盖全局系统,尤其要突出危险化学品、道路交通、市政施工、市政运行设施等城市基础设施以及存在有限空间和动火等危险性较大作业和人员密集等场所的企业,旨在全面推进企事业单位建立防范遏制生产安全事故双控机制,把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故发生之前,把握主动权,有效遏制较大事故,坚决防止重特大事故发生。
    危险化学品:贯彻实施《辽宁省危险化学品安全综合治理方案》、《抚顺市危险化学品安全综合治理工作方案》,落实各有关部门职责分工和部门实施方案。各单位对照《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》,全面摸排并有效管控危险化学品安全风险。以危险化学品储存、使用为重点,继续深化危化品专项整治,强化管理制度和使用流程以及重大危险源的监控情况,全面排查治理隐患,严防火灾、爆炸等事故。
    道路交通:深入开展市政基础设施的安全检查与隐患排查,要制定市政基础设施管理制度,采取定期检查和不定期巡查的方式,对存在安全隐患的道路、桥梁、路灯、排水管网等基础设施,要及时修复或更换。如不能及时处理要设立安全提示标志或设立围挡,避免出现安全事故,确保道路交通的正常使用。
    市政施工:加强市政施工现场的管理,实现文明施工,在施工之前设立施工围挡或临时占道警示路锥,确保施工安全。尤其在道路挖掘和排水管网施工的过程中,要加强监管,督促施工方及时回填,设立相关警示标志。
    运行设施:强化雨、污水泵站、污水处理厂及垃圾处理厂设施设备的管理和隐患治理,制定设备运行工作制度与隐患排查制度,强化责任落实,对重点部位、重要设备派专人定期检查与维护,确保各种设施安全有效运行。
    三、工作步骤
    安全风险管控与隐患排查治理工作分四个阶段进行:
    (一)动员部署阶段(即日起至5月26日)
    各单位按照“属地管理、分级负责”的原则,进行动员部署,落实责任分工,制定工作方案,明确进度安排。
    (二)工作推进阶段(5月27日至9月30日)
    各单位要以“事故风险清晰可控、隐患排查治理到位、应急救援科学有序、防控体系运行有效”为目标,对本单位、开展全面排查,完善风险防控措施,开展自查自改,治理各类事故隐患。
    (三)检查抽查阶段(10月1日至10月31日)
    我局领导及相关部门将组成综合督查组,对各单位的工作情况进行督查、检查、随机抽查,并将检查情况进行通报。
检查内容如下:
    1、组织领导情况。结合本单位实际制定安全风险管控与隐患排查治理工作的动员部署情况。
    2、安全生产责任制落实情况。企事业单位法定代表人、主要负责人、分管负责人、安全管理人员以及各岗位安全生产责任制建立和落实情况。
    3、宣传贯彻落实情况。《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》及新《辽宁省安全生产条例》宣传贯彻等情况。
    4、安全生产法律法规、标准规程执行情况。企事业单位设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;设施设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况;新、改、扩建项目依法履行安全设施和职业卫生“三同时”制度情况,职业健康监护档案建立情况;外来施工队伍(承包商)资格审查及安全管理、对企业协作、配套等相关方面安全生产和职业卫生条件审查情况等。
    5、安全监管网格体系建设推进情况。科学划定网格,制定制度规则,分级重点监管,实现“全覆盖、无缝隙”的网格化管理体系推进等情况。
    6、企业安全生产风险预防控制体系建设情况。企业实际建立风险预防控制体系建设责任制和考核评价机制情况;开展风险评估、管控及建立风险管理数据库情况;建立安全生产风险警示和预防应急公告制度情况。
    7、强化现场安全管理情况。影响安全生产的重点设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;存在较大危险因素的重点环节和部位的安全管控措施落实情况;重大危险源登记建档、风险辨识、安全评估、监控预警制度的建立及应急措施落实情况;特种设备和危险品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;从事危险性较大的作业以及在工艺或作业方法和作业条件发生改变时,特别是进行检修、维修、抢修作业时,事先进行危险因素的辨识分析和采取安全保障及应急措施情况;职业病危害防控情况;隐患排查治理情况。
    8、安全生产基础工作及教育培训情况。企事业单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况;劳动防护用品配备、使用情况。
    9、生产安全隐患排查治理体系建设情况。组织开展隐患排查和全面自查,认真落实“四个清单”,及隐患治理情况。重点复查未整改完毕的隐患和问题,以及对反复发生、长期未得到根治隐患问题的整治情况。
    10、应急管理。加强应急值守,完善应急预案,强化应急演练,落实相关应急资源情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况。
    11、节日期间安全保障情况。结合节日安全生产特点,落实危险化学品的使用及存储,道路交通、人员密集场所、旅游等重点行业领域安全监管,安全防范及应急措施情况。
    (四)总结评估阶段(11月1日至12月20日)
    各单位要对安全风险管控与隐患排查治理工作进行全面总结评估,分析存在的问题和差距,提炼好的经验和做法,研究制定加强和改进措施,形成总结报告。市城管局对各基层单位工作开展情况汇总后,形成工作报告,报市安委会。
请各单位于5月31前报送活动方案和动员部署工作情况,并于每月30日前报送活动进展情况和相关见证材料,11月30日前报送活动总结报告,其他工作信息随时报送。
    四、工作要求
   (一)高度重视,周密安排部署。各单位要充分认识开展安全风险管控与隐患排查治理工作的重要性,加强组织领导,建立机构,明确责任分工,制定工作方案,抓好各项任务落实。
   (二)配合联动,强化指导。安全生产风险预防控制体系建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程,要建立专家咨询机制,邀请高层次、高水平专家和专业技术服务机构,吸收基层部门、实践经验丰富的人员,参与建设工作,确保相关工作的科学性、实效性。各单位要组织动员职工依法参与和监督企业风险分级管控和隐患排查治理工作,落实全员岗位安全责任,共同推进体系建设工作。
   (三)严格检查,确保取得实效。各单位要采取自查、抽查、互查或联合检查等方式,深入基层和生产一线,发现问题,立即整改;一时不能整改的,要落实防范措施,限期整改,跟踪落实;对隐患严重不能保证安全生产的,要停产停业整顿。对于重大安全隐患问题,要提出对策措施,及时上报,局安全管理部门将对其挂牌督办。
   (四)加强宣传,引导社会参与。各单位要充分利用各种媒体,动员引导广大干部职工和社会公众全员参与安全风险管控与隐患排查治理工作,及时组织报道先进典型和经验,公开曝光检查中发现的重大隐患和问题。充分发挥“12350”举报投诉电话的作用,建立便利、安全、高效的举报机制,确保举报投诉事项得到及时认真办理。

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